约瑟夫·罗宾内特·“乔”·拜登,1942年出生于美国一个中产阶级家庭,毕业于美国著名的雪城大学,美国特拉华州的律师和政治家,美国民主党资深大佬,第47任美国副总统。前任特拉华州资深联邦参议员,并于1972年当选美国联邦参议员,是美国历史上排名第五的最年轻的参议员,也是特拉华州在任时间最长的参议员(1973-2009年)。他曾于1988年和2008年两度竞选美国总统,均告失败,并于2008年和2012年两度作为奥巴马的竞选搭档。2019年4月25日,拜登宣布参选2020美国总统。
民主党候选人拜登历来就非常主张与中国进行对话,不要进行对抗,对布什政府执政以来的对华政策持强烈的批评态度。他认为:布什政府应该继续美国历届政府过去在台湾海峡问题上的立场。那就是在一定程度上有意地持模糊不清的态度,也就是说,美国要警告中国不要向台湾发动军事进攻,美国要警告中国,如果发动进攻,美国“可能”会向台湾提供军事援助,但同时美国也不要向台湾做出“如果中国进攻,美国一定会出兵保护”的承诺。所以,拜登对布什总统对中国的强硬态度很不欣赏。
拜登认为美国对中国的政策应是与之共事及融合中国到国际秩序中,强调必须推动中国遵循法律和政治方面的国际准则,以及巩固现有联盟以提防中国异常地侵犯美国及其盟国的根本利益。他反对把中国视为敌人,也不主张以中国为盟友,而是认识到中美之间既有竞争也有共同利益。他认为能源及环境是对华关系的两个特别重要的领域。作为联邦参议院外交委员会主席,于2007年要求议会研究服务全面研究中国在亚非拉正在增长的软势力,并于次年主持了参议院“全球化时代的美中关系”听证会,对中国的国情及外交有较一般美国政治家更广泛,深入的认识及思考。
民主党候选人拜登在对华关系上一贯主张与中国进行对话,认为积极沟通和协调才是解决中美分歧的关键。拜登在1979年和2001年曾经两度访问中国。2001年8月,拜登在访问中国期间强调“美国与亚洲、特别是中国的关系极为重要,美国政府应继续与中国进行接触,努力发展双方的友好合作关系”。中国现代国际关系研究院美国研究所所长袁鹏曾这样评价拜登:“他既不像布什的副总统切尼那样‘老谋深算’,恨不得要操控总统的外交政策,也不像克林顿的副总统戈尔,当副总统的目的是今后要当总统。拜登既不想当总统,也不愿意越俎代庖,同时,这个人又比较善于处理外交事务”!
综上所述,笔者认为,经过疫情考验后,如果拜登当选美国总统,中美关系肯定会有新的变化,但是中美之间既是战略对手又是合作伙伴的基本关系不会发生改变,双方之间贸易、合作、竞争、摩擦、乃至冲突的大格局仍然会一如既往,也许“修昔底德陷阱”真的具有一定的道理:新兴大国与守成大国之间的矛盾不可调和!